近日，广东省政府办公厅发布了经省人民政府同意的全省粮食安全责任届中考核结果通报，综合评定了21个地级以上市政府“粮食安全责任届中考核”工作，韶关以97.2分排在全省第三名，这是我市两届政府粮食安全责任考核首次排名全省前三。
我市新一届政府成立以来，高度重视粮食安全工作，切实做好领导到位、责任到位、措施到位，确保粮食安全责任落到实处。全市各级政府把“守住管好‘天下粮仓’，切实做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”，作为新时期粮食流通工作的总部署、总要求，在实际工作中认真贯彻落实，使全市粮食安全工作顺利推进、取得实效。各地在不断加大对农业、特别是粮食功能区和农田水利建设的投入，着力于耕地保护，加强粮食生产和粮食种植结构的优化，强化农业科技服务，提高粮食生产能力，增加农民收入，完善粮库和粮食市场体系建设，强化粮食流通监管，稳定和发展粮食生产，构建了供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系，保障了全市粮食总量平衡和粮食市场平稳。呈现出“领导重视、责任落实、部门配合、监管有力、总量稳定、价格平稳、质量安全、全面达标”。突出表现在：
一、建立健全粮食行政管理体制，切实完成粮食行政管理工作。按照《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门职能，以及与粮食工作政府负责制相一致、责权统一、精简高效的原则，我市逐步理顺和规范粮食行政管理机构。实行分级负责制，层层抓落实，切实完成好每年市下达的粮食播种面积、粮食总产量、粮食储备规模、粮食风险基金规模等四项粮食工作考评指标，并健全和完善粮食储备、粮食风险基金制度，将粮食风险基金纳入当地财政预算，落实粮食工作责任制。
二、全面落实粮食工作四项考评指标。认真抓好粮食播种面积、粮食总产量、粮油储备量规模及粮食风险基金规模等粮食工作四项考评指标的落实，各级政府强化“政府主导、部门协作、社会参与”粮食安全保障机制，严格实行奖惩机制，并将粮食工作列入每年的《政府工作要点》，形成了以粮食安全为主线，一级抓一级、层层抓落实、多部门齐抓共管的良好局面。
三、加强粮食流通管理，实现粮食流通和谐有序。一方面那建章立制，宣传教育，推进粮食依法行政。另一方面加强监管，维护粮食市场经营秩序，保持粮食价格的基本稳定。并且依法实施粮食流通行政许可，严格做好粮食收购资格审核工作，各县（市、区）政府建立起相互配合、齐抓共管的粮食流通监督检查工作部门协作机制，依法对粮食市场履行好监管执法、规范市场主体行为的职责，坚决打击囤积居奇、欺行霸市、制假贩假，危害经营者、消费者的不法行为，维护粮食市场的有序流通。2012年，乐昌市粮食局被评为“全国粮食流通监督检查示范单位”。
四、加强粮食储备和粮食风险基金管理，确保政府调控需要。目前市本级直属粮食储备库仓房26座，总仓容达86100多吨，可储存稻谷60000吨。每年全市都轮换储备粮8-9万吨左右，使储备粮常储常新，质量良好、数量真实、存储安全，确保了储备粮宜存率保持100%。为保证地方储备粮油质量，专门设立了市粮油检测中心，大大提高检验检测能力，并获得国家粮食局授权挂牌“广东韶关国家粮食质量检测机构”，是粤北地区范围内规模最大，检测设备最齐的粮油质量检测机构。
五、建立粮食产销合作长效机制，实现粮食供求平衡。我市作为省内粮食主产区，近年来，由于市内粮食需求量的不断增加，粮食缺口也逐步拉大。2012粮食总产量84.88万吨，据不完全统计,粮食需求量约160多万吨，缺口约70多万吨。为此，我们采取多种措施，保障市内粮源充足，供求平衡。
六、完善粮食应急体系，增强政府粮食应急能力。我市结合多年来频发自然灾害的实际，把建立和完善全市粮食应急体系作为一项重要工作来抓。制定颁布了《韶关市粮食应急预案》，并及时完善修订。目前，全市共有粮食应急加工企业21家、应急运输企业14家、应急供应企业32家，应急配送中心2家，为我市做好粮食应急工作提供更多的保障。
七、加强粮食流通基础建设，建立粮油价格监测网络，夯实粮食宏观调控基础。2012年，全市各级粮食企业筹措资金1.1亿元新建粮食储备库点4个，新增仓容11.5万吨。其中：市成品粮油应急储备加工基地仓容2万吨已投入使用，实现“储备+加工+应急”为一体的粮食应急保障模式；南雄市新建直属粮食储备库仓容4万吨已投入使用；曲江区新建粮食储备库仓容2.5万吨已完工验收；乐昌市坪石粮食直属库仓容3万吨正进行“三通一平”建设。同时对各库点进行环流熏蒸、粮情测控、机械通风等配套设施的安装，科学保粮水平不断提高。
八、培育、扶持粮食产业化龙头企业，促进粮食产业发展。近几年，市政府通过制定《韶关市发展农业龙头企业实施方案》、《关于发展特色产业培育产业集群的指导意见》、《关于韶关市粮食高产创建活动方案》等一系列政策措施，进一步加大培育、扶持粮食产业化龙头企业的力度。目前，我市拥有以粮油生产、加工、贸易为主业的省级农业龙头企业5家，省级粮食产业化龙头企业2家，市级农业龙头企业7家，打造出 “白马牌”马坝油粘米、“金友”牌优质米、“慧园福米”、“丹霞山茶油”等系列品牌产品投入市场，都占有相当市场份额。为推动我市粮食产业化发展，市财政出资1000万元支持市成品粮油加工储备基地建设，并拟以此为中心建设一个集粮食收购、储存、加工、检测、配送、贸易于一体的综合性、多功能产业集群，成为现代粮食物流中心、产业化经营的龙头和粮食经济发展的重要平台。
（法规科提供）